公務員が少ないことで起こる合理的差別

日本は公務員が少ない

公務員，増やす余地ありそうだな。 pic.twitter.com/m4DaMRO7EK

— 舞田敏彦 (@tmaita77) 2019年2月24日

公務員削減（身を切る改革）と騒いだ人が多いですが、実際の統計データは、日本の公務員は少ないと言っています。

図録▽大きな政府・小さな政府（OECD諸国の財政規模と公務員数規模）

図録▽OECD諸国の公務員給与水準

グラフは政府の財とサービスの生産コストのうち、政府職員への報酬が各国のGDPに占める割合(2015年)を示しています。日本はOECD平均(10.4％)を大幅に下回る5.5％でした。OECD Data👉https://t.co/Uae4Gge0i6 政府生産コストなどを分析した'Government at a Glance 2017'は👉https://t.co/a8KP6Q6p5q pic.twitter.com/9nn1ktPSEk

— OECD東京センター (@OECDTokyo) 2018年8月29日

厚労省統計職員、10年で2割減 予算も縮小、軽視の表れ（共同通信） - Yahoo!ニュース

日本は少数精鋭で回しています。そしてその影響は雇用にも出ています。

少ないことの弊害　女性と障害者の雇用

厚労省は有能とか無能とかそういう次元ではなく、労働資源が絶対的に不足してる。これは中途半端な形で女性職員の採用の積極化、育休取得促進をした結果でもある。
女性職員比率を増やすなら育休取得を見込んで採用の絶対数を増やすべきだったが政治がそれを怠った。

— 宇佐美典也 (@usaminoriya) February 24, 2020

途中まではその通りですけど、採用数増やしても国会対応はじめ深夜対応がデフォルトのままだと、「(フルタイムだけど深夜残業できない)特別に配慮される職員」の割合が３割を超えるというおかしな組織構造になります(厚労省に限らず国家公務員の女性３割の方針です)。深夜残業デフォルトを変えないと https://t.co/gHC60wUUYh

— 千正康裕@株式会社千正組 (@yasusensho) February 24, 2020

家庭でケアを抱えることが多い女性労働者は実質的に排除される。長期病休者で女性の割合が高いのも、本府省の管理職の女性比率が1割に遠く及ばないのも、過労死レベルの労働時間を前提とした職場環境がジェンダー平等を阻害しているからだろう。

官僚志望者が激減…霞が関の「不払い残業」がもたらしている「本当の問題」（西口 想） | 現代ビジネス | 講談社（5/6）

その影響はここで示されていて、女性の社会進出が損なわれている。

見直しの理由についてライス氏は、「1年の育児休業が職場にもたらす影響が予想以上に破壊的だったため」と説明しています。例えば、育児休業を取った従業員の埋め合わせの一部は外部から採用するものの、大半は内部で調整することになるため、埋め合わせを担当している従業員が休暇を取ると「埋め合わせの埋め合わせ」を探さなくてはならない事態が発生したとのこと。別の事例では、チーム全体の50％が育児休業を取ってしまい、業務の継続ができなくなることもあったそう。また、職場の管理職は埋め合わせとなる従業員を見つけてきて訓練し、1年が過ぎたら今度は復職してきた従業員のブランクを埋めるための訓練をしなければならないため、負担があまりにも大きかったことも理由にあげています。

1年間の育児休業が職場に与えた影響が「破壊的」だったとしてビル＆メリンダ・ゲイツ財団が制度の見直しを決定 - GIGAZINE

totb.hatenablog.com

女は体力が無いから使えない人になる。

女子は男子より体力無いねん！

女子は空気も読むし気も使う！

君らが思ってる以上に、

女子は本当にすぐ疲れるからな！

いいやつなのにすぐに振られる男子は、だいたいデートの時間が長い | 結婚物語。ブログ

News Up 厚労省で妊婦が深夜３時まで残業！働き方改革はどこに… | NHKニュース

そして多分だが障害者も同じことになる。合理的差別の弊害です。 

市民を雇わない国家: 日本が公務員の少ない国へと至った道

つまり、現行制度は、ボールを時速150キロで常時投げられるピッチャーが必要で、女性と障害者のほとんどは投げられないので雇えないのです。公務員の超過労働（国会待機が最たるもの）を知っていればある程度予測できると思います。普通の人でも働ける場所ではないのが霞ヶ関です。

霞が関不夜城で１万人が過労死の危険感じ働く、モリカケ問題等で残業・心の病・転職者が急増 (1/2)

News Up 眠らない官僚 | NHKニュース

はてなブックマーク - 岡田氏、公務員採用７割減を指示 各府省の反発必至 - 47NEWS（よんななニュース）

morningrain.hatenablog.com

「脳の老廃物」を除去するには、深い睡眠が必須だった：研究結果｜WIRED.jp

残業代未払いが常態化

そのうえで「根本的な人員不足に加え、財源が足りないという自治体は二宮町だけではなく、他の自治体でも同様のことが行われているという相談も寄せられている」と話していました。

職員の残業代 30年以上未払い 神奈川 二宮町 | NHKニュース

News Up もう“当たり前”ではない？～行政サービスの曲がり角～ | NHKニュース

【割増賃金②】割増率には最低限度があり、それぞれ以下のとおりです。
通常残業　⇒　1.25倍
深夜労働　⇒　1.25倍
深夜残業　⇒　1.5倍
法定休日　⇒　1.35倍
休日深夜　⇒　1.6倍

午後１０時～午前５時が深夜として扱われます。

— 労働相談くん (@foryoungworker) 2018年9月19日

1日の労働時間が7-9時間群と比して，11時間以上群は急性心筋梗塞リスクが1.63倍増加し，中でも勤務者では2.11倍，追跡開始年齢50歳以上では2.6倍増加する．本邦15277例20年追跡コホート研究（Circ J 2019 Mar6）https://t.co/4KTa4jTTSw

当然の結果でしょうが、日本ではこういう研究は実は初めてです

— EARLの医学ツイート (@EARL_Med_Tw) 2019年3月15日

医大の女性受験者差別と本質は同じです。何らかの枠が決まっていて、その中でやりくりすると合理的な解答が「X」だったということです（Xは任意の事象）。その枠を壊す必要があります。

Netflixのドキュメンタリー…というか情報番組？

男女間の賃金格差とされるものは、詰まるところ子供の有無の問題である、と。誰かが子供の面倒は見なきゃいけなくて、子供の面倒を見る人は、男女どちらであれ、その分は稼げないので収入が下がるという…。すごい身もふたもないこと言っている！ pic.twitter.com/NKhJRiX1Rr

— 未識魚 / 中川譲＠千住会WS 9/22 今度はLive2Dだ！ (@mishiki) 2018年9月6日

18. 男女間の賃金格差　19分

"出産・育児による不利益"など、世界各国に存在する男女間の賃金格差を生み出す文化規範をヒラリー・クリントンとアン＝マリー・スローターが語る。

世界の"今"をダイジェスト | Netflix (ネットフリックス) 公式サイトhttps://t.co/BGtOn3NRTl

— nanasi (@nanasi43) 2018年9月7日

「こんな仕打ちあんまりだよ」夫が2ヶ月の育児休暇を取ったらボーナスの査定が最低評価にされてしまった話 - Togetter

解決策

意図的に公務員数を増やすしかありません。予算の上限があるので、給与を減らすこともあるでしょう。そのときに起きることは公務員のレベル低下です。要するに公務員の質の低下を受け入れることが必要です。

例えば、女性の差別問題で揺れた医大入試ですが、ドイツのように患者に負担させるようにすれば解決の可能性があります。

たとえばドイツの病院では、予定されていた手術の開始時刻が何かの事情で遅れて、16時(医師の終業時間)までに終わらなさそうだとすると、緊急のものでなければ翌日以降に延期になります。

女性医師は「迷惑な存在」なのか？女性医師率45％ドイツのキレイゴトではない妥協(市川衛) - 個人 - Yahoo!ニュース

入院日数もなんとかしないと。

【入院日数🏥を比べてみると…？】平均入院日数(急性期医療、2017年もしくは直近年)をOECD加盟国、ロシアなど計33カ国で比較したところ、最も長かったのは日本🇯🇵で16.3日でした。次いでロシア🇷🇺(9.4日)、ルクセンブルク🇱🇺(7.5日)が続きます。さらに詳しく➡️https://t.co/iNfXH8g43Q pic.twitter.com/SVtKyFaKYn

— OECD東京センター (@OECDTokyo) 2018年9月27日

マスコミが「外科医不足」を報じない事情 | プレジデントオンライン

医療崩壊―「立ち去り型サボタージュ」とは何か

看護崩壊 病院から看護師が消えてゆく (アスキー新書)

日本の医療―統制とバランス感覚 (中公新書)

統計データが語る日本人の大きな誤解 日経プレミアシリーズ

現場は非正規で回っています。

増加する「非正規公務員」とはなにか？ / 上林陽治 / 地方自治総合研究所 | SYNODOS -シノドス-

障害者を入れるなら非正規を正規にと言う話が出てくるでしょう。

やってはいけないこと

名目上と実態がずれていたなら実態を重視すること。名目で死んだ軍隊は日本軍が有名である。インパールとかね。実態である兵站や情報を無視して理想を突き進めると必ず破綻する。破綻したのが日本軍。破綻させる気ならかまわないけど。医療現場は破綻させたいらしい。そのくらいブラック企業化している。破綻で精算もありなのかも。

日本軍兵士―アジア・太平洋戦争の現実 (中公新書)

統計データが語る 日本人の大きな誤解 (日経プレミアシリーズ)

霞ヶ関の中央省庁に出向していた人が語る『国をまわす』現場の状況があまりにも壮絶だった「財務省はやっぱり強い」「30年前とほとんど変わらない」 - Togetter

日本は公務員が少なすぎる。日本の国家公務員の半分は自衛官。 - Togetter

「障害者採用うっとうしいのか」国の担当者に怒りの抗議：朝日新聞デジタル

障害者雇用：省幹部「死亡職員を算入」 意図的水増し証言 - 毎日新聞

障害者雇用の水増し、数千人規模 複数官庁で実雇用が0％台 - 共同通信

厚労省、障害者水増し処分せず 「違法行為ない」 - 共同通信 ｜ This kiji is

補論

効率性生産性は差別の一里塚

公務員も生産性を求められている。その結果起きるのが優生学である。

優生学と人間社会 (講談社現代新書)

社会の弊害は弱いところに出る

子供老人女性障害者キモいおっさんです。

子どもの貧困―日本の不公平を考える (岩波新書)

 ええかっこしいは解決できない問題である。

原因の根本は不可能命令と員数主義

かつて昭和の日本軍がやったこと。今回も同じで元々不可能だったのを現場がなんとかしようとしたのだと思う。

水増しは300人を超えるとみられ、裁判所職員に占める障害者の割合は法定雇用率（2．3％）を大きく下回るという。

裁判所でも水増し＝障害者雇用、300人超（時事通信） - Yahoo!ニュース

申し訳ないけど、
規格外の車椅子はお断りします。
無理言わないで下さい。
フレームがカーボン気を付けて、とか。
車椅子3名いて、3名とも乗せろ、とか。
"安全の確保"が出来なければ車椅子も一般のお客さんもお断りします。
怪我させられません。
お客様の安全が第一ですからね。 https://t.co/O1KxRG3bFR

— のらさん (@nonodatomo) 2018年9月13日

少数派である左手用は少ない。シンプソンズでそんなお店があった。

セーラー万年筆 万年筆 プロフィット21 レフティ ブラック 細字 11-2023-220

かつて不可能命令と員数主義で滅んだ軍隊の話。上の作った虚構を取り繕うために現場が適当に数あわせをする。

一下級将校の見た帝国陸軍 (文春文庫)

全ての事象は問題の周辺である。

大学生の数（2015版）

出典

文部科学統計要覧（平成30年版）：文部科学省

文部科学統計要覧（平成30年版）：文部科学省

大学とは何か (岩波新書)

学歴格差の経済学

日本の私立大学はなぜ生き残るのか　人口減少社会と同族経営：1992-2030 (中公選書)

都道府県別エアコン（クーラー）設置率（平成29年度版。2017）

小中学校

全国平均は50％弱（一番右端）

7月の平均気温を追加

割合と気温の分散図

出典

平成29年

公立学校施設の空調（冷房）設備設置状況調査 の 結果について

http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/29/06/__icsFiles/afieldfile/2017/06/09/1386475_01.pdf

これによると過去約7年で3倍になっている（16％台から49％台）

日本の統計2018

統計局ホームページ/日本の統計

あっても使えるとは言っていない（追記を読むと嘘松？）

togetter.com

news.yahoo.co.jp

森田知事が学校の冷房設置支援とは笑止千万。千葉県立高校のエアコン設置は全額保護者負担。保護者の経済力がない高校の教室にエアコンはない。職員室のエアコンは千葉市の中学にはあるが、県立高校にはほとんどない。高校の職員室にすらないのは関東近県で千葉県ぐらい。https://t.co/pD11wNMjGp

— すみや信一 (@sumiya1954888) 2018年7月19日

日本の公教育 - 学力・コスト・民主主義 (中公新書)

学校にエアコン（クーラー）がない理由

クーラーで表面化した教育予算の少なさ

要は財政上の理由

先生に自腹でPCを買わせていた国ですから。生徒用PCもお金がなくて、Windows XPから更新できなくどうしようか頭を抱えていた。たしか本体はそのままでOS等にLinux（LubuntuとLibreOffice）を入れて、しのいだと思います。

文科省のエアコン予算を削った財務省だが、あそこは南極観測隊の暖房費を削って怒鳴り込まれた過去がある

— ななよう (@nanayoh) 2018年7月19日

教職員へのパソコン配備率は４割に満たず

教職員へのパソコン配備率は４割に満たず、学校現場からは「省力化したくてもパソコンがない」とアナログな職場環境にぼやきも漏れる。

はてなブックマーク - 橋下市長バッサリ「無駄な労力」学校文書手書き : 政治 : YOMIURI ONLINE（読売新聞）

霞ヶ関も似たようなもの

コメント参考にさせて頂いています。日本て、省庁で論文閲覧できないんです、ほとんど。某省は自転車で職員が国家図書館にいったり。相談された時は論文を見せて説明するように心がけています。頼まれて論文ひくこともします。

— horiguchiitsuko (@itsukoh0702) 2018年8月12日

定型業務の自動化。そのお金は誰が出すの？

www.orangeitems.com定型はたぶんバイト（非正規雇用公務員）にやらせている。機械より人が安いか予算が下りやすいかのどちらか。

急増“非正規公務員” 地方自治体に何が｜けさのクローズアップ｜NHKニュース おはよう日本

とある自治体（九州地方）だと職員の半分が非正規だった。

つまり、資本装備率なるものが低すぎる。手書きは仕方が無いところがあって、行政にはいろいろな人が来るので。

学校の先生は職員室より教室にいる方が長い気がする。

予算ケチって実害が出るかも知れない。高いとあるけど実質タダみたいなものらしい猟友会。

headlines.yahoo.co.jp

銃猟免許持ってる方なら分かると思うんですが、よっぽどうまくやらないと、基本赤字なんですよ。自分の金と時間削って村に貢献しているのに、それを認めてもらえない、となると、まあ、やる気なくなりますよね。

はてなブックマーク - 1か月ぶりクマ出没 なのに猟友会がいない…理由は1156万円の"報償費" 議会で否決 北海道島牧村（北海道ニュースUHB） - Yahoo!ニュース

総務省｜地方財政状況調査関係資料｜地方公共団体の主要財政指標一覧

財政力指数 - Wikipedia

千葉市はゼロ、職員室にもない

悲報 千葉県森田知事「エアコン設置 支援の仕方を含め考えたい！」千葉市長「県に電話で確認したが、財政支援はないとのこと」 - Togetter

森田知事が学校の冷房設置支援とは笑止千万。千葉県立高校のエアコン設置は全額保護者負担。保護者の経済力がない高校の教室にエアコンはない。職員室のエアコンは千葉市の中学にはあるが、県立高校にはほとんどない。高校の職員室にすらないのは関東近県で千葉県ぐらい。https://t.co/pD11wNMjGp

— すみや信一 (@sumiya1954888) 2018年7月19日

togetter.com

出典は気象庁の統計

一時問題になった所沢の話

headlines.yahoo.co.jp

記事は2012年。 

www.j-cast.com2018年（平成30年）での認識です。

私としては、最も暑い夏休み中は子どもも来ない、すなわち使わないのでありますし、7月と9月の土日を除いた20数日間くらい何とでもなる。発育途上の子ども達の健康面から考えても、夏は汗をかくもの。いや、温暖化がひどいというのなら、エアコンをつければさらに温暖化を進めてしまうのだから、大震災を経験した私たちは、アスファルトを土に戻し、緑をふやして、むしろエアコンなどいらない所沢にしていかねばならないのではないか、それが未来の子どもたちに対する責任なのではないか、と思うのです。

　また、財政を考えるとその分何かをやめねばなりません。それは本市の特徴、厚い福祉施策なのか、それとも、先ほど申しあげた「人の充実」などなのか。でも、それは守りたいのであります。また、防衛省の方式でなく、安いといわれるよその市の方式を使っても、エアコンにかかる毎年の費用は、放課後児童クラブ全31クラブの1年分の指定管理費、すなわち運営費とほぼ同じなのでありまして、1年分の児童クラブの活動と20数日間のエアコン費用が同じ。これは私としては、やりきれない話なのです。いや、エアコンがあって快適になることよりも、家族や両親が仲良いこと、友達がいると思えることのほうがどんなにか子どもにとって大切な鍵となるのに、と思うのです。

平成30年「所沢市新春のつどい」市長あいさつ 所沢市ホームページ

www.nikkei.com

2015年の記事

www.huffingtonpost.jp

mainichi.jp

藤本市長は「教育イコールエアコンと信じてやまない人たちがいる」と、長引く問題を解決するための決断だったと強調した。

所沢市：全小中にエアコン設置へ 調査費を予算案に - 毎日新聞

出典：気象庁

togetter.com

統計資料

headlines.yahoo.co.jp

https://www.jpeds.or.jp/uploads/files/injuryalert/0059.pdf

東京 高校で熱中症25人か エアコンのない体育館で防犯教室「サウナのよう」都立大泉桜高校 - Togetter

体育館の設置率は1％（Ｈ29年度）。

出典

http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/29/06/__icsFiles/afieldfile/2017/06/09/1386475_01.pdf

geopolitics.hatenablog.com

参考文献

財政上の詳しい話はこちら。

日本の公教育 - 学力・コスト・民主主義 (中公新書)

 歴史的にはこちらを。

昔からお金はありませんでした。

教育と平等―大衆教育社会はいかに生成したか (中公新書)

お金があった時代も教育予算は雀の涙だったことは忘れないでください。そもそも日本人は公教育にお金をかける意思はありません。

なぜ日本の公教育費は少ないのか: 教育の公的役割を問いなおす

給食も同じ理由で、自校式だと初期費用が億単位なので諦めた市があります。その結果不味い給食と評判になりました。自校式が一番おいしく、導入費用が一番安いデリバリー式が不味い。

geopolitics.hatenablog.com

実際他の予算もあまりないらしい。つまり他人が得をすることは大嫌いということですね。

geopolitics.hatenablog.com

togetter.com

togetter.com

議員が小中学校へのクーラー設置を訴えた際に他の市議から「小さいときはクーラーのない教室でしっかり勉強できていた。甘えさせたらいかん」と言われた話 - Togetter

まあ金がないんですよ。というか出そうとしないの。国民が。

教育費払えない高校生、１千人 奨学給付金でも賄えず：朝日新聞デジタル

資料的には

教育と平等―大衆教育社会はいかに生成したか (中公新書)

で、事足りる。要約は金がない地方に国が補助して平等化を推し進めたが金がかかるので面の平等がやっと（個性の尊重は金がかかる）。

教員の長時間勤務は、時間外労働が「過労死ライン」とされる月80時間を超えるおそれがあるケースが、中学校でおよそ６割に上るとされ、深刻な問題となっています。

学校と家庭のやり取り機械化する新システム試験導入 横浜 | NHKニュース

教育議論における縦軸と横軸 又は「都市と農村」と「上と下」

「底辺校」出身の田舎者が、東大に入って絶望した理由（阿部 幸大） | 現代ビジネス | 講談社（1/4）

底辺校とは小中学であって、高校ではないようです。底辺校は確かにあって、いわゆる教育困難校です。

geopolitics.hatenadiary.com

義務校（小中）でも教育に熱心な学校とそうでは学校があります。文教地区の学校は熱心なところで、アルマーニで有名になった小学校も多分、元はそういう学校だったのだと思います。

都会では保護者が気にしていて、そういった学校（学区）に引っ越します（同じ地区でも道路一本で学校が変わるので結構気にしている）。最近は「底辺」地区にタワマンが建って、新裕福層とザ・下町が流れ込んでいる小学校があります。 

東京は特殊なところで、私立高校が一番になるところです。普通は古くからある旧制中学出身の高校が地元のナンバーワンになります。群馬は二つあるそうです（前橋と高崎）。

階級都市―格差が街を侵食する (ちくま新書)

よくアンテナを張っているということを聞きますが、アンテナを張っていなる人は情報が引っかかるのですが、ない人はスルーされてしまいます。ですから物理的にある・なし以上に認識できる・できないの問題が大きいです。人は頭にイメージなり感覚なりが無いと物理的なものも認識できないです。これはトランプ現象でも明らかです。

東部と西海岸のリベラル勢力が中西部の人たちおよび同じ嗜好を持つ人、物理的には存在しても認識上は消えていた人たち、がトランプ現象の一部を生み出していました。

その世界にいると、それが常識化（バイアスがかかる）してしまうという事例。

実働している商業漫画家は3000人くらいってTLで見かけてびっくりした…周り漫画家だらけだから…何かもっと多いような気がしてた…実は少数戦闘部族だったのか……

— 吟鳥子@3巻続「きみを死なせないための… (@gintoriko) 2018年5月13日

gendai.ismedia.jpと、元になったツイート

知らないものは選べないー"田舎"から東大へ進学した経験からの考察とその反応 - Togetter

この記事の話はかねがね同意できるのですが、議論の軸が複数混じり合って、読者に変な誤解を生みそうなので、教育に限って議論の土台となる指標を述べたいと思います。

今来産業向け

要点は図にすると以下のようになります。

記事の方は、主にDとAを対象にしているようです。B（地方の上位層）とC（都市の下位層）は含まれていないと思います。

大学全入化時代と呼ばれる現在においてもなお、教育年数に与える家庭環境の影響は大きく、高等教育進学費用の軽減等、機会の不平等を是正する政策が必要である。

https://www.rieti.go.jp/jp/publications/nts/13e097.html

都道府県別大学進学率。各県とも約40～50％だが東京が70％。

http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo4/042/.../08/.../1388715_05.pdf

東京でも知らない世界が塾歴社会。

ルポ塾歴社会 日本のエリート教育を牛耳る「鉄緑会」と「サピックス」の正体 (幻冬舎新書)

学力の地域格差：教育格差の発生・解消に関する調査研究報告書 - ベネッセ教育総合研究所

縦と横

縦というのは偏差値だと思ってください。横は都市と地方です。まずは横から。

横

大枠は地方と東京の格差です。昔からいろいろな言い方で都市と田舎の差を言い表しています。

「田舎の三年、都の昼寝」

解釈はいろいろあると思いますが、ここでは都市の方が田舎より時間の流れも何もかも速いと言うことです。それだけ進歩のスピードが速い。

都市と田舎はそれだけ違うということです。早い話が地方と都市の文化資本の差。上野の森（JR上野駅付近）の豊かさとそれを理解する都民です。

（その話はこちら。2018年映画化するようです。）

ここは退屈迎えに来て (幻冬舎文庫)

ここは退屈迎えに来て [Blu-ray]

以前あった話

fuhouse.hatenablog.com

以前聞いた話に、村一番の秀才（神童）が大学進学を機に東京に来て、隣の人たちが哲学（確かカント）について話しているのを聞いて驚いたというのがあります。自分はただ勉強ができただけだと。隣の大学生は東京の私立一貫校出身。文化資本の差を感じたと。

東京都民の大学進学率が7割（全国平均5割）というのは、明らかに突出しています。さらに中学受験は、東京は3割（全国平均1割）です。

大学進学率全国平均52％を超えているのは10都道府県。道である北海道は42.8％

学校基本調査から見える進学動向―38県で地元大学進学率50％以下 | 高大接続改革を知る | Between情報サイト

anond.hatelabo.jp

日本から捨てられた土地で生まれて

横格差の解消

かつて日本は教育でその格差がありました。それをなんとかして平等にしようとしたのが当時の文部官僚です。

以下、その話とその予期せぬ結果＝教育の画一化のお話です。

教育と平等―大衆教育社会はいかに生成したか (中公新書)

そういえば『ドラゴン桜』が一時期地方出身の受験生を増やしたことがありました。 東大入学者の8割は東京近辺です。自宅（実家）から通学範囲ということになります。

縦（東京内格差など）

縦は同じ地域の階層です。一番わかりやすいのが偏差値で、偏差値ごとに見えている世界が違います。だから指摘されているように、釧路に本屋がある・なしは関係ありません。あった方がいいけど読む習慣が無い家庭に本屋はあっても見えないのです（受験参考書の棚は見ない）。東京にある大型書店がいくつあっても本を読まない東京人はいます。それが家庭環境の差です。コメント欄にあった物理的距離では無く文化的距離です。以前はてな界隈で有名になったコンビニ店長がそのような話をしていました。環境の差は思った以上に大きいです。

親の反応

親はせいぜい子供の優秀さをなんとなく喜ぶ程度で、大学進学などという発想はいちども脳裏をよぎることがなく、高校の終盤に先生から打診されてはじめてその可能性を知り、やっとのことで「『大学』って……どこにあるんですか？」と反応するといったありさまだ。

もう古い本ですが、つまり格差はあってそれが固定化しているという話です。

学力と階層 (朝日文庫)

進学格差―深刻化する教育費負担 (ちくま新書)

この本『学歴分断社会』が一番手っ取り早く縦の関係（というか断層）がわかります。

学歴分断社会 (ちくま新書)

「田舎育ちだと教育や文化に触れられず大学に行く選択肢が与えられない」という記事に対して同意や疑問の声 - Togetter

書かれている特徴的な話に立派な図書館だけど誰も利用していないという話が示唆的です。道具ではなく、人を媒介にしたルート、断定的言えば人脈です。

gendai.ismedia.jp

www.buzzfeed.com

日本の分断 切り離される非大卒若者(レッグス)たち (光文社新書)

まとめ

記事にある話の筋は大枠で正しいと思います。だた軸が重なっているので（都市と農村、高学歴家庭と低学歴家庭）、話が難しくなっているのだと思います。

さらに地方のトップ校と東京のトップ校＝ほぼ私立一貫校の親を含めた認識の違いというのもあるそうです。地方と言っても関東圏のトップ校の話です。

たとえば、書店には本も揃っていないし、大学や美術館も近くにない。田舎者は「金がないから諦める」のではなく、教育や文化に金を使うという発想そのものが不在なのだ。見たことがないから知らないのである。

「底辺校」出身の田舎者が、東大に入って絶望した理由（阿部 幸大） | 現代ビジネス | 講談社（1/4）

こういう話をすると、かならず「いまはインターネットで教育が受けられる」という反応がある。だがこれは、くりかえすが、機会の問題ではなく想像力の問題なのだ。田舎ではそのような発想じたいが不可能なのである。

地方では大学では無く、出身高校が重要です。大学名より地元のトップ校。

さらにある男女の格差

以前某県知事が女子に三角関数は要らないと言ったこと*1があります。これが、少なくとも田舎におけるわかりやすい男女格差です。

学校の先生に女性が少ないので、女子生徒のロールモデル（勉強する女子生徒のお手本）になりにくいというのがあります。

wezz-y.com

最近の本でおすすめはこちら。

日本の公教育 - 学力・コスト・民主主義 (中公新書)

アクティブラーニング 学校教育の理想と現実 (講談社現代新書)

真に格差のある情報は、情報に付随するメタ情報な。進学の機会だの受験情報だのではなく、実際に進学により成功した人の存在こそが意味のある情報で、この情報とはつまり人間のことなの。オンラインには乗らない。

はてなブックマーク - 「底辺校」出身の田舎者が、東大に入って絶望した理由（阿部 幸大） | 現代ビジネス | 講談社（1/4）

東京と地方というより有名校と無名校の差が大きい。それは「文化資本」なんぞではなく人脈。入学時点で強いネットワークを持つ開成や筑駒の出身者は留年率が低い。東京の中途半端進学校より久留米附設等の方が有利

～「底辺校」出身の田舎者が、東大に入って絶望した理由 https://t.co/oeREkrLSZ8

— Spica (@Kelangdbn) 2018年4月25日

平田オリザ氏基調講演「文化の公共性を問う～なぜ今、地域に文化が必要なのか」／滋賀県

その話以前からある

anond.hatelabo.jp

http://d.hatena.ne.jp/potato_gnocchi/20130809

アメリカ版

階級「断絶」社会アメリカ: 新上流と新下流の出現

gigazine.net

『東大に入って絶望した田舎者』阿部幸大氏のウソを元「底辺校」教員が指摘 - Togetter

まさにこれ（強調引用者付記）。

田舎の底辺層だったら、大学や博物館や美術館があろうと、そりゃその辺に生えてる草木以上に意味はない、って言いたいわけでしょ。あってるじゃん。

東大卒でスミマセン - 「学歴ありすぎコンプレックス」という病 (中公新書ラクレ)

教育格差 (ちくま新書)

J01 地球の歩き方 東京 2021~2022

*1:

鹿児島知事「女子に三角関数必要ない」 後に発言撤回 ：日本経済新聞

役所の手続きはなぜ煩雑か 安室奈美恵コンサートのダフ屋対策と同じ不正摘発コスト

はてなのコメントに安室奈美恵のコンサートを評してこうやって役所はコスト（手続きが煩雑）がかかるようになるとあった。

はてなブックマーク - 安室奈美恵ラストドームツアーで全来場者に本人確認実施→入れない人続出も「他アーティストも続いてほしい」の声 - Togetter

不正を防止しようとすると不正側だけでなく、正規側にも負担がかかる。ゼロに近づけると正規側が大変なことになる。これはドーピング検査と同じである。

ドーピング検査をするとグレーの部分が出てきてしまう。このグレーを小さくしようとすると偽判定を許容することになる。するとドーピングをしていないのに陽性反応が出てしまう。よってそれはできないのでグレーはある程度認めないとならない。

紀伊國屋にしてもbk1の後身であるhontoにしても、トラブルが起きないことを最優先にしている。それは誠意ある姿勢ですが、それに対してアマゾンはあっけないほど簡単です。アマゾンだって、ミスやトラブルは起きない方がいいと思っているでしょう。でも、「間違えたら、そのとき直せばいいや」と考えているように感じます。

【講演録】アマゾンと日本の出版流通 | 出 版 労 連 | ページ 3

日本の場合はグレー部分を減らそうと相当なコストと被害がでる。よって役所は規制が厳しいとたたかれ、反対に甘くしてもたたかれるという二重の拘束を受けることになる。

役所はなぜ規制したがるか→国民が望むから

官僚はなぜ規制したがるのか: レッド・テープの理由と実態

もとの話はこちらです。

togetter.com

https://ticket.tickebo.jp/pc/namieamuro2018-trade/

不正摘発コストは妥当かという議論に行く。日本はミスを許さないので異常に摘発コストが上がる。

ルールが複雑化して破綻。

手帳は自治体で違うので見分けるのは不可能。

togetter.com

mainichi.jp

学区を買う保護者 学区を売る学校

例のアルマーニ小学校は「学区を買う」への対応です。学校も競争しなければなりません。黒髪強制でもめた大阪や東京も同じ理屈です。

togetter.com

note.com

日本での柵の作り方。

土地の値段を下げないために区画を制限する＝地域住民の質を下げない。

田園調布の土地は50坪以下には細分化できない。自治会が定めた「田園調布憲章」によって敷地の最低面積は165平方メートル（50坪）以上と決められているからだ。

田園調布に売り看板が立つ 進む高齢化、成約価格急落｜マネー研究所｜NIKKEI STYLE

 学校自体を改革すべきという意見もありますが、勉強を改善といってもものすごく高いので日本ではぜいたく品になります。そして実行するにはお金以外に生徒の質がものを言います。

東京23区×格差と階級 (中公新書ラクレ 741)

gendai.ismedia.jp

記事の主張は、名前に釣られた体験談に基づく政策提言ではなく、下記論文のように因果関係が立証され、社会経済的にviableなものを取り入れようという点です。高等教育政策のペーパーで因果関係が立証されていないものが体験談に基づいて提言されるのが多いのは気になります。https://t.co/CoRD0MfZ3L

— 畠山勝太/サルタック (@ShotaHatakeyama) 2018年2月17日

親の年収と子供の学力（学歴）は相関するという前提がわからないと上記の記事は読めないです。

gigazine.net

synodos.jp

さらに塾ブースト

fujipon.hatenadiary.com

日本の公教育 - 学力・コスト・民主主義 (中公新書)

学歴分断社会 (ちくま新書)

アメリカの話は教育関係の人ならそれなりに知っている話題で、いい学校（公立校。アメリカは高校まで義務教育）は基本的に土地の値段が高いです。それから、その上に教育税がかかるので、当のアメリカ人も子供が卒業したら引っ越すそうです。そういうことを前提にしているので日本に持ち込むとおかしなことになるのです。

分断されるアメリカの話はこちらの本で書かれています。 

階級「断絶」社会アメリカ: 新上流と新下流の出現

 日本の場合もそうなっているところがあるので、保育園の空きの次はこの手の学区話になると思います。某神奈川県の某地区の某小学校はまさに公立の私立学校のようになっているそうで、中学受験率が5割だそうです。全国平均が1割、東京でも3割なので、どのくらい異常かわかると思います。

日本の話はこちらで。翻訳本より内容が少しずれますが手軽に読めると思います。

階級都市―格差が街を侵食する (ちくま新書)

gigazine.net

日本の平等教育は文部官僚が頑張って地域差が出ないようにした。しかし予算が少ないため、教育は意図せず画一化せざるを得ないようになった。単品の方が効率がいい。

その話はこちらの本に書かれています。お気楽に読めるような本ではなく新書ですが専門書です。

教育と平等―大衆教育社会はいかに生成したか (中公新書)

進学格差―深刻化する教育費負担 (ちくま新書)

gendai.ismedia.jp

www.asahi.com

「東京DEEP案内」が選ぶ 首都圏住みたくない街

学校選択制を推奨、同州の民間のチャータースクールの利用のを推し進めました。多くの教育者たちは、ミシガン州でのデボスの政策の結果は散々なものだったと述べています。 

http://democracynow.jp/node/12750

www.asahi.com

「当然だ」と答えた人は９・７％で、２０１３年の前回調査の６・３％から３ポイント以上増えた。

人工的な学区の私立中（中高一貫）。

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toyokeizai.net

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