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全国学校給食実施率(平成27年度版2015)(と不味い給食なワケ)

 

国学校給食実施率(平成27年度版2015)

あなたの学校はお弁当か給食かの全国版です。

「給食がある」としたのは完全実施という項目で出しました。

(不味い給食のお話は後半に)

出典は以下の27年度版です。

学校給食実施状況等調査:文部科学省

公立中学校

があり。がなし(お弁当)。

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私立中学

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全学校(国公私)

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私立中は少ないですね。

小学校編(全学校)

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中学校の昼食時間について : 生活・身近な話題 : 発言小町 : YOMIURI ONLINE(読売新聞)

中学校の昼食の時間が15分しかない?はるかぜちゃんが言及「軍隊かよ」「食育も何もない」などの声 - Togetterまとめ

「昼食時間15分」横浜市立中の現状は? - Togetterまとめ

実は、小学校から進学したばかりの中学1年生は、それまでより5分から10分ほど短い時間で給食や弁当を食べなければならなくなります。 授業や部活の時間を確保する必要があるからです。

News Up 昼食15分で食べられますか? | NHKニュース

中学校給食は「食べる力」低下招く 前・川崎市長が反対論唱える理由 : J-CASTニュース

www.j-cast.com

www.buzzfeed.com

中学校で教えていたころ、一日の食事のうちで、給食だけがまともな食事だという生徒がいた。親は夜の仕事で、毎日その生徒に夕食を買うためのお金だけを渡していた。彼の夕食はカップ麺やお菓子だった。見るからに不健康そうで、授業中寝てばかりいた。

続・なぜ大阪の弁当給食がまずいのか : やた管ブログ

不味い給食が生まれる構造

blog.livedoor.jp

味はだいたい次のような感じ。左が一番美味く、右になるほど不味くなる。

自校式>=グループ式>センター式>>>(超えられない壁)>>>デリバリー式

なぜ大阪の弁当給食がまずいのか : やた管ブログ

またデリバリー式の不味い給食が出てきました。

www.yomiuri.co.jp

b.hatena.ne.jp

国府、大磯の町立2中学で給食が始まったのは昨年1月。町は綾瀬市の業者に調理と配送を委託するデリバリー方式を採用し、食材の発注と献立作りは町職員の栄養士が行っている。

町導入の中学校給食「まずい」食べ残す生徒続々 : 社会 : 読売新聞(YOMIURI ONLINE)

上のブログで指摘されているように、デリバリー式が一番まずい。なぜ美味しくないかは、引用先のブログを読むとその理由(ワケ)が分かります。一番わかりやすい単純な理由は、法律による縛りと、値段です。

 献立は栄養バランスやカロリーなどに配慮して作られていたが、当初から「味が薄い」「見た目が悪い」「おかずが冷たい」などと不評だったという。

この部分も上のブログで指摘されています。構造的な問題なのでぜひ読んでください。

こちらです。

なぜ大阪の弁当給食がまずいのか : やた管ブログ

読売新聞の記事

 神奈川県大磯町が業者に委託している町立中学校2校の学校給食で、昨年1月以降、虫や髪の毛、ビニール片などの異物が計約100回見つかっていたことが町の調査でわかった。

食べ残し多い「まずい給食」に虫や髪などの異物 : 社会 : 読売新聞(YOMIURI ONLINE)

 31人中30人が「まずい」と食べ残した中学校給食のニュース、むしろたった1人完食した勇者すげえ - Togetterまとめ

誤解が多いのですが、競争入札ではなく、プロポーザル方式です。

大磯町のHPより。

 大磯町立中学校の学校給食実施にあたり、調理配送等事業者を公募型プロポーザル方式により選定します。

中学校給食・調理配送等事業者を募集(募集を締め切りました)/大磯町ホームページ

競争入札随意契約の間のようなものです。

要項を読むと

平成 28 年1月1日から平成 31 年3月 31 日(年間180日程度)

予算上限1億3422万4千円

生徒教職員数870人(一日870食)

2016年から2019年の3年3ヶ月ですね。

栄養士は臨時雇用

給食は給食費だけで作られているわけではない

それから委託費と給食費が合わないという人がいますが、生徒(保護者)が給食を全額負担しているわけではなく、基本的に給食費は材料費で、そのほかの光熱費や人件費は市が負担しています。

横浜市の例だと

生徒負担が87億円で市負担が131億円。(平成28年度在校生用チラシより)

横浜市教育委員会 横浜市の学校給食費

一般的に市負担が大きいと思われます。

ですから、一食約何円は、ほぼ材料費で、同じものを作ると2倍以上の値段になります。

まずい中学校給食 「まずい」では済まなかった 不衛生な上に 不正の可能性が - Togetterまとめ

生徒の大半が食べ残す「まずい給食」、実は虫や髪などの異物混入が頻繁に起きていた…「まずい以前の問題」「人為的?」など - Togetterまとめ

【大磯給食第3章】 2017年9月20日ついに家庭弁当の持参許可が再開される! →でも業者は変えません - Togetterまとめ

契約形態に関していえば、食材の発注調達と献立の作成を町が請け負い、その他の調理盛付配送業務を業者に委託する方式(労務委託方式/学校給食では一般的な契約形態)の悪い面が出ている。この方式の場合、食材の発注調達と献立を作成する担当者と実際に調理をする業者と提供がなされる場所(学校)間の連絡が密に出来る環境が必要となる。今回の場合、大磯町の栄養士と委託業者(綾瀬市)と現場の距離がありすぎる。

元給食営業マンが話題の「マズい」学校給食を考察してみた。 - Everything you've ever Dreamed

ではなぜ委託側はそのような安い条件を出し、業者は受託してしまうのか。それは給食業界の特性に一因がある。現在給食業界にはマネー的にオイシイ仕事がない。

【続】元給食営業マンが話題の「マズい」学校給食を考察してみた。 - Everything you've ever Dreamed

この話を読む限り結果を欲しがっていたとしか思えません。かつて大阪で失敗した給食も準備不足で、素人が手を突っ込んで失敗しました。その時もそのつけは子供たちが支払わせらると思いました。

結局のところ、お金と時間を10年単位でかけてないと改善はできず、なおかつ現場の人間はかなり頑張って維持しているのだということになると思います。条件が悪ければ誰がやっても同じ結果しか生まないのです。

 

 今年7月までに、給食に84件の異物が混入していたことが分かった。製造工場での混入は15件が確認されたという。

髪の毛・小バエ…異物混入84件 給食食べ残し問題:朝日新聞デジタル

headlines.yahoo.co.jp

やっぱり金問題ですね。

多くの保護者は校内で調理する「自校型」を希望したが、施設整備などに約4億5000万円かかると試算され断念。早期導入を目指した町は、製造や配送を業者に委ねることで初期費用が約1500万円で済む「配達弁当型」を採用した。

「まずい給食」業者との契約解除へ…批判受け : 社会 : 読売新聞(YOMIURI ONLINE)

距離と栄養バランスという大切な法規制。この辺りはデリバリー式から想定内です。距離についてはさらに悪化させる要因になります(食中毒対策)。

20キロ以上離れた製造工場から配送されるため、料理を適温で提供できなかった。カロリーや栄養バランスに配慮した献立も、生徒から「味が薄い」「見た目が悪い」と不評。

学校給食―食育の期待と食の不安のはざまで (岩波ブックレット)

学校給食―食育の期待と食の不安のはざまで (岩波ブックレット)