無回転思考さんの日記

教育関連の資料置き場です

全国給食費月額平均と都道府県別月額平均(平成27年・2015年)

全国給食費の月額平均

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都道府県別

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給食費は基本的に食材費で、ほかのコスト、例えば光熱費や人件費などは税金負担です。ですから、同じものを学校外で出すと2倍以上の価格になります。

出典

平成27年度 学校給食費調査

統計表一覧 政府統計の総合窓口 GL08020103

都道府県別学校給食実施率(平成27年度版・2015)

公立学校(小・中)の都道府県別完全給食実施率です。

グラフがなぜか一列横にずれています。左端が北海道で右端が全国平均です。

小学校

差はあまり見られない。

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中学校

ばらつきがある。

特に神奈川県は25%前後。なぜ?

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ワースト5
47神奈川県  25.7%
46高知県   61.7%
45兵庫県   65.1%
44滋賀県   65.7%
43大阪府   69%

全国平均    88.8%

 神奈川県市町村別の給食実施率(中学校)

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グラフのずれがひどいですが、市町村名の左上が該当の棒グラフです。相模原市(三番目)が100%に該当します。

中学の給食実施率、都市間で大きな差 主要74市区調査:朝日新聞デジタル

出典

平成27年度 学校給食実施状況調査

 統計表一覧 政府統計の総合窓口 GL08020103

神奈川県内の学校給食実施状況 - 神奈川県ホームページ

www.j-cast.com

図表でみる教育2017

www.newsweekjapan.jp

 

OECD 教育における公的支出割合 対GDP

平成21年度文部科学白書より

 第1章 家計負担の現状と教育投資の水準:文部科学省

図表1-1-1のケース1からケース6に示されているとおり,大学卒業までに各家庭が負担する平均的な教育費は,公立の幼稚園から高校まで在学し国立大学に進学した場合が約1,000万円,それらが全て私立の場合で約2,300万円に上ります。

なぜ日本の公教育費は少ないのか 中澤渉著 国民意識を分析、福祉とも比較 :日本経済新聞

著者の分析によると、その最大の原因は、公教育の社会的便益に対する意識が低く、教育費の高さに悩んではいても、教育費の負担は親の役目だという意識が強いことに求められる。さらに、入試システムが学力を測定する仕組みとしてかなり公平な仕組みに出来上がっているため、親の所得階層によって生じる実質的な不公平にも目が向かいにくい。だから、公的な学校教育によってその格差を埋めるという発想も出てこない。

教育と平等―大衆教育社会はいかに生成したか (中公新書)

教育と平等―大衆教育社会はいかに生成したか (中公新書)

 
教育を経済学で考える

教育を経済学で考える

 

日本はなぜここまで教育にカネを使わないのか | ワールド | 最新記事 | ニューズウィーク日本版 オフィシャルサイト

「日本はなぜここまで教育にカネを使わないのか」への答え: hamachanブログ(EU労働法政策雑記帳)

しかしながら、日本型雇用における中高年の高賃金とは、西欧諸国であれば公的な社会保障で賄われているはずの教育費や住宅費といった必然的生活コストを個別企業の賃金で賄うという意味がありました。

 

日本と世界の大学進学率

日本の大学進学率は51%

OECD平均は62%

出典元(PDF)

http://www.mext.go.jp/component/b_menu/shingi/giji/__icsFiles/afieldfile/2013/04/17/1333454_11.pdf

以下の記事が気になったので。

「教育困難大学」のあまりにもひどい授業風景 | 学校・受験 | 東洋経済オンライン | 経済ニュースの新基準

統計で数字が上下することがありますが、からくりがありまして、それは高校以後の学校をどういう風に含めるかということになります。大学のみを取り出すと日本は決して高学歴な国ではありません。以下参照。

アメリカ大学事情 Vol.5 2013年5月7日 日本の大学進学率が低いことは問題か?

日本は教育に関して公的支出が少ない国です。

大学教育無償化の問題点を考える - 畠山勝太|WEBRONZA - 朝日新聞社の言論サイト

大学教育の便益は依然として高いが、学術分野によって大きな差がある - OECD

全国学校給食実施率(平成27年度版2015)(と不味い給食なワケ)

国学校給食実施率(平成27年度版2015)

あなたの学校はお弁当か給食かの全国版です。

「給食がある」としたのは完全実施という項目で出しました。

(不味い給食のお話は後半に)

出典は以下の27年度版です。

学校給食実施状況等調査:文部科学省

公立中学校

があり。がなし(お弁当)。

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私立中学

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全学校(国公私)

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私立中は少ないですね。

小学校編(全学校)

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中学校の昼食の時間が15分しかない?はるかぜちゃんが言及「軍隊かよ」「食育も何もない」などの声 - Togetterまとめ

「昼食時間15分」横浜市立中の現状は? - Togetterまとめ

実は、小学校から進学したばかりの中学1年生は、それまでより5分から10分ほど短い時間で給食や弁当を食べなければならなくなります。 授業や部活の時間を確保する必要があるからです。

News Up 昼食15分で食べられますか? | NHKニュース

中学校給食は「食べる力」低下招く 前・川崎市長が反対論唱える理由 : J-CASTニュース

www.j-cast.com

www.buzzfeed.com

中学校で教えていたころ、一日の食事のうちで、給食だけがまともな食事だという生徒がいた。親は夜の仕事で、毎日その生徒に夕食を買うためのお金だけを渡していた。彼の夕食はカップ麺やお菓子だった。見るからに不健康そうで、授業中寝てばかりいた。

続・なぜ大阪の弁当給食がまずいのか : やた管ブログ

不味い給食が生まれる構造

blog.livedoor.jp

味はだいたい次のような感じ。左が一番美味く、右になるほど不味くなる。

自校式>=グループ式>センター式>>>(超えられない壁)>>>デリバリー式

なぜ大阪の弁当給食がまずいのか : やた管ブログ

またデリバリー式の不味い給食が出てきました。

www.yomiuri.co.jp

国府、大磯の町立2中学で給食が始まったのは昨年1月。町は綾瀬市の業者に調理と配送を委託するデリバリー方式を採用し、食材の発注と献立作りは町職員の栄養士が行っている。

町導入の中学校給食「まずい」食べ残す生徒続々 : 社会 : 読売新聞(YOMIURI ONLINE)

上のブログで指摘されているように、デリバリー式が一番まずい。なぜ美味しくないかは、引用先のブログを読むとその理由(ワケ)が分かります。一番わかりやすい単純な理由は、法律による縛りと、値段です。

 献立は栄養バランスやカロリーなどに配慮して作られていたが、当初から「味が薄い」「見た目が悪い」「おかずが冷たい」などと不評だったという。

この部分も上のブログで指摘されています。構造的な問題なのでぜひ読んでください。

こちらです。

なぜ大阪の弁当給食がまずいのか : やた管ブログ

読売新聞の記事

 神奈川県大磯町が業者に委託している町立中学校2校の学校給食で、昨年1月以降、虫や髪の毛、ビニール片などの異物が計約100回見つかっていたことが町の調査でわかった。

食べ残し多い「まずい給食」に虫や髪などの異物 : 社会 : 読売新聞(YOMIURI ONLINE)

 31人中30人が「まずい」と食べ残した中学校給食のニュース、むしろたった1人完食した勇者すげえ - Togetterまとめ

誤解が多いのですが、競争入札ではなく、プロポーザル方式です。

大磯町のHPより。

 大磯町立中学校の学校給食実施にあたり、調理配送等事業者を公募型プロポーザル方式により選定します。

中学校給食・調理配送等事業者を募集(募集を締め切りました)/大磯町ホームページ

競争入札随意契約の間のようなものです。

要項を読むと

平成 28 年1月1日から平成 31 年3月 31 日(年間180日程度)

予算上限1億3422万4千円

生徒教職員数870人(一日870食)

2016年から2019年の3年3ヶ月ですね。

栄養士は臨時雇用

給食は給食費だけで作られているわけではない

それから委託費と給食費が合わないという人がいますが、生徒(保護者)が給食を全額負担しているわけではなく、基本的に給食費は材料費で、そのほかの光熱費や人件費は市が負担しています。

横浜市の例だと

生徒負担が87億円で市負担が131億円。(平成28年度在校生用チラシより)

横浜市教育委員会 横浜市の学校給食費

一般的に市負担が大きいと思われます。

ですから、一食約何円は、ほぼ材料費で、同じものを作ると2倍以上の値段になります。

まずい中学校給食 「まずい」では済まなかった 不衛生な上に 不正の可能性が - Togetterまとめ

生徒の大半が食べ残す「まずい給食」、実は虫や髪などの異物混入が頻繁に起きていた…「まずい以前の問題」「人為的?」など - Togetterまとめ

【大磯給食第3章】 2017年9月20日ついに家庭弁当の持参許可が再開される! →でも業者は変えません - Togetterまとめ

契約形態に関していえば、食材の発注調達と献立の作成を町が請け負い、その他の調理盛付配送業務を業者に委託する方式(労務委託方式/学校給食では一般的な契約形態)の悪い面が出ている。この方式の場合、食材の発注調達と献立を作成する担当者と実際に調理をする業者と提供がなされる場所(学校)間の連絡が密に出来る環境が必要となる。今回の場合、大磯町の栄養士と委託業者(綾瀬市)と現場の距離がありすぎる。

元給食営業マンが話題の「マズい」学校給食を考察してみた。 - Everything you've ever Dreamed

ではなぜ委託側はそのような安い条件を出し、業者は受託してしまうのか。それは給食業界の特性に一因がある。現在給食業界にはマネー的にオイシイ仕事がない。

【続】元給食営業マンが話題の「マズい」学校給食を考察してみた。 - Everything you've ever Dreamed

この話を読む限り結果を欲しがっていたとしか思えません。かつて大阪で失敗した給食も準備不足で、素人が手を突っ込んで失敗しました。その時もそのつけは子供たちが支払わせらると思いました。

結局のところ、お金と時間を10年単位でかけてないと改善はできず、なおかつ現場の人間はかなり頑張って維持しているのだということになると思います。条件が悪ければ誰がやっても同じ結果しか生まないのです。

 

 今年7月までに、給食に84件の異物が混入していたことが分かった。製造工場での混入は15件が確認されたという。

髪の毛・小バエ…異物混入84件 給食食べ残し問題:朝日新聞デジタル

 

 

学校給食―食育の期待と食の不安のはざまで (岩波ブックレット)

学校給食―食育の期待と食の不安のはざまで (岩波ブックレット)

 

 

大学設置と規制緩和と市場主義

約半数の35校が破綻。法科大学院の大量閉校は誰が責任を取るのか | BUSINESS INSIDER JAPAN

司法試験の改革はどこから来たのかはわからないが、大学(高等教育)に関しては前世紀末の規制緩和から始まる。中曽根康弘(首相)が始めた規制緩和、アメリカはレーガン大統領、イギリスはサッチャー首相が80年代に始めた修正資本主義(福祉国家)の終わりの始まりからである。ヨーロッパでは70年代以降不況になって、かつてのゆりかごから墓場まで(対ソ連の政策)の維持が難しくなった。

規制緩和 - Wikipedia

当時日本は文部省も大蔵省も裁量権が多かったが、これを改めて、市場に任されるという方向に舵を切った。これが規制緩和である。規制は役人が作っていた。公務員バッシングがひどくなったのはもこのころからである。

だから上の記事の答え「だれが責任を取るのか」は決まっていて、市場から撤退した人たちがとるのである。それが市場原理主義だからである。もう役人にコントロール権はない(実際はいろいろあるらしいが…)。今は多いかどうかは市場が決める。

大学自由化の経緯(ベネッセのサイトより引用)

旧文部省は大学の新増設を抑制する方針を取っていましたが、政府が地方分権の推進とともに規制緩和の方針を打ち出したことを受けて、1991(平成3)年に大学設置基準を大幅に大綱化しました。

大学は「規制緩和」から「淘汰」の時代に|ベネッセ教育情報サイト

その結果私学だけが異様に増えた。増加は以前からだけど、注目は国立国立はほとんど増えていないこと。

geopolitics.hatenablog.com

例の獣医学部については本来は設置を認められるべきで、結果については市場が決めるという方針が正しい。ただ予算がないという問題がある。大学は毎年お金が減らされている。

ちなみに法科大学院は当初から失敗するといわれていたそうで、優秀な人は裏ルートの予備試験に行くそうです。このルートの合格率が高い。

 

そもそも法曹需要がピークアウト(頭打ちから減少)しているという話もある。

 

さらにこの専門大学院構想(修士レベル)が他の学部(分野)に及びそうで、その被弾先が教育学部と工学部になりそうというのが最近の流れです。

文部科学省は27日、工学部への学士・修士6年一貫制の導入などを盛り込んだ工学系教育に関する有識者検討委員会の中間まとめを公表した。

工学系大学教育、6年一貫導入へ 31年度から本格実施 - 産経ニュース

ここでまた規制緩和からの撤退。役所の許認可権の強化。

www.yomiuri.co.jp 

官僚はなぜ規制したがるのか: レッド・テープの理由と実態

官僚はなぜ規制したがるのか: レッド・テープの理由と実態

 

 焦点:私大の倒産回避に「イエローカード」、少子化で検討 | ロイター